Rapport du senat sur la reforme ocm vin
N° 348
SÉNAT
SESSION ORDINAIRE DE 2006-2007
Rattaché pour ordre au procès-verbal de la séance du 22 février 2007 Enregistré à la Présidence du Sénat le 22 juin 2007
RAPPORT D’INFORMATION
FAIT
au nom de la commission des Affaires économiques (1) sur la réforme de l’Organisation commune de marché vitivinicole.
Par M. Gérard CÉSAR, Sénateur.
(1 ) Cette mission est composéede : M. Jean-Paul Emorine, président ; MM. Jean-Marc Pasto r, Gérard César, Bern ard Piras, Gérard Co rn u , Marcel Den eu x , Pierre Herisso n , vice-présidents ; MM. Gérard Le Cam, François Fortassin, Dominique Braye, Bern ard Dussaut, Christian Gaudin, Jean P é p i n , B ru n o S i d o , secrétaires ; MM. Jean-Paul Alduy, Pierre André, Gérard Bailly, René Beaumont, Michel Bécot,Jean-Pierre Bel, Joël Billard, Michel Billout, Claude Biwer, Jean Bizet, Jean Boyer, Mme Y o l a n d e B o yer, MM. J e a n -Pi e rre C a f f e t , R o l a n d C o u rteau, Jean-Claude Danglot, Philippe Darn iche, Gérard Delf au, Mme Michelle Demessine, M. Jean Dese ssard, Mme Evelyne Didier, MM. Philippe Dominati, Michel Doublet, Daniel Dubois, André Ferrand, Alain Fouché, Alain Gérard ,François Gerb aud, Charles Ginésy, Adrien Giraud, Mme Adelin e Gousseau, MM. Francis Grignon, Louis Grillot, Georges Gruillot, Mme Odette Herviaux, MM. Michel Houel, Benoît Huré, Mme Sandrine Hurel, M. Charles Josselin, Mme Bariza Khiari, M. Yves Krattinger, Mme Elisab eth Lamu re, MM. Jean-François Le Grand, André Lejeune, Philippe Lero y, Claude Lise, Daniel Marsin, Jean-Claude Merceron,Dominique Mo rtemousque, Jackie Pierre, Rémy Pointereau, Ladislas Poniatowski, Daniel Raoul, Paul Raoult, Daniel Reiner, Bruno Retailleau, Charles Revet, Henri Revol, Roland Ries, Claude Saunier, Daniel Soulage, Michel Teston, Yannick Texier, André Vézinhet, Jean-Pierre Vial.
Boissons et alcools .
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SOMMAIRE
Pages
INTRODUCTION…………………………………………………………………………………………………………. 5 I. UN SECTEUR VITIVINICOLE EUROPÉEN CONFRONTÉ À UN DÉFI D’AMPLEUR …………………………………………………………………………………………………………… 8 A. UNE OFFRE SURABONDANTE…………………………………………………………………………………. 1. Un vignoble en réduction globale ………………………………………………………………………………. 2. Une production erratique insusceptible de stabiliser l’offre……………………………………………. 3. Des rendements croissants posant des problèmes de débouchés………………………………………. 4. Des surplus atteignant desniveaux records …………………………………………………………………. 5. Des prix en baisse infléchissant le revenu des producteurs …………………………………………….. 8 8 9 10 10 11
B. UNE CONSOMMATION PROBLÉMATIQUE……………………………………………………………….. 12 1. Une baisse chronique de laconsommation…………………………………………………………………… 12 2. Des pratiques de consommation en pleine mutation ………………………………………………………. 12 C. UNE CONCURRENCE ACCRUE DES NOUVEAUX PRODUCTEURS ……………………………. 13 1. Une montée en puissance rapide des pays tiers…………………………………………………………….. 13 2. Des causes structurelles aux pertes de marché européennes …………………………………………… 14 II. LA NÉCESSITÉ D’UNE RÉFORME ET SES ENJEUX ………………………………………………. 15 A. UNE OCM A BOUT DE SOUFFLE………………………………………………………………………………. 15 1. L’origine de l’actuelle OCM…