L1 aes droit public
DROIT PUBLIC
13/09/06 Le droit constitutionnel : C’est l’ensemble des règles juridiques ayant pour objet d’encadrer les relations politiques dont l’enjeu est la conquête et l’exercice du pouvoir dans le cadre de l’Etat. Le droit administratif (au sens strict) : C’est un droit spéciale, autonome, dérogatoire par rapport au droit privée. A la différence du droit civile, il n’y a pas de code dedroit administratif. C’est un droit qui a été longtemps jurisprudentiel et sont créer par le conseil d’Etat, par le juge administratif. Ordre judiciaire : tribunaux=> Tribunaux administratifs=>conseil d’Etat Le droit administratif devient un droit écrit=>dégager les droits directeurs du droit administratif. TITRE I : ELEMENT DE DROIT CONSTITUTIONEL : LA Vème République : Chapitre préliminaire : Lesbases du droit Constitutionnel 3 relations de base : L’Etat, le pouvoir, la Constitution §1 : L’Etat A.La notion d’Etat Phénomène récent apparu au 15ème siècle, l’Etat est le fruit d’un processus d’institutionnalisation du pouvoir politique. Cela signifie que le pouvoir n’est plus personnel, il n’est plus incarné par un homme qui en serait propriétaire (Roi), désormais le pouvoir est exercé par unhomme mais au nom d’une entité abstraite appelé l’Etat. Il s’agit donc d’une institution doté d’une permanence. Les gouvernants ne sont donc pas propriétaires du pouvoir et ils sont tenu de respecter les RDD relatives à l’exercice du pouvoir. Les gouvernants doivent respecter la Constitution et plus généralement le droit Constitutionnel. Définition de l’Etat : C’est une personne morale de droitpublic qui est souveraine. 3 éléments fondamentaux : *Un territoire **Une population ***Une autorité politique souveraine 1) Un territoire : L’état exerce sa domination à l’intérieur d’un espace délimité par des frontières. Ce territoire n’est pas seulement terrestre, il ne se limite pas à un sol et au tréfonds, il est également maritime et comprend les eaux intérieures et surtout la merterritoriale ainsi que l’espace aérien qui surplombe le territoire terrestre et maritime. On peut dire que c’est aussi un instrument de cohésion et il constitue un des éléments de 1
l’identité nationale. L’intégrité d’un territoire n’est pas seulement un facteur de mobilisation patriotique. Elle a aussi une dimension juridique. En France, l’intégrité du territoire est une composante du principed’indivisibilité de la république. 2) Une population : a) nationaux et résidents : L’autorité de décision de l’Etat s’exerce à l’égard des individus qui vivent sur son territoire. Mais elle s’exerçait aussi à l’égard des individus, qu’ils vivent ou non sur le territoire, ils sont liés par un lien juridique spécial, la nationalité. Les individus qui résident sur le territoire d’un Etat, sont soit desnationaux, qui sont totalement soumis à l’autorité de l’Etat, sans réserve d’obligations internationales de l’Etat=>Traités internationaux en matière de protection des droits de l’homme. Il peut s’agir des étrangers qui peuvent bénéficier d’une protection particulière en vertu de traités diplomatiques. Mais de façon général, les étrangers ne bénéficient pas des mêmes droits que les nationaux. Ils sontgénéralement privés des droits liés à la citoyenneté=>Droit de participer aux élections. Avec l’intégration Européenne c’est ajouté à la citoyenneté nationale la citoyenneté Européenne, communautaire. Ainsi en France, une révision de la Constitution Française a été nécessaire pour permettre aux ressortissants des pays membres de l’UE qui résident en France de participer aux élections politique localesmême s’ils n’ont pas la nationalité Française. Art. 88-3 de la Constitution : Droit de vote et d’éligibilité aux élections municipales. Les individus qui résident à l’étranger sont soumis à l’autorité de l’Etat dont ils ont la nationalité. C’est l’Etat qui décide librement du mode d’acquisition de la nationalité. Ce n’est pas un simple lien juridique mais qui traduit aussi le sentiment…