Reforme de la retraite
Royaume du Maroc
Comité de suivi des études actuarielles
SCENARIOS DE REFORME POUR LE SYSTEME DE RETRAITE MAROCAIN
Version définitive 3 décembre 2001
SOMMAIRE
INTRODUCTION ……………………………………………………………………………………………………..5 PARTIE I : STATUQUO…………………………………………………………………………………………..9 A – TERMES DE REFERENCE ………………………………………………………………………………………..9 1) Description du scénario …………………………………………………………………………………….9 2) Matrice du scénario………………………………………………………………………………………….9 B – DIAGNOSTIC RESUME ………………………………………………………………………………………….10 1) Une explosion des taux de cotisation et des déficits dans le long terme… ………………10 2) Mais une transition progressive………………………………………………………………………..12 3) Un diagnostic indépendant des hypothèsesretenues ……………………………………………15 4) Un diagnostic variable selon les régimes …………………………………………………………..29 C – LES EXPLICATIONS DU DIAGNOSTIC ………………………………………………………………………33 1) Un système très généreux………………………………………………………………………………..33 2) …Rendu possible par une conjoncture extraordinaire …………………………………………36 D – LE RCAR, UNE EXCEPTION DANS LE PAYSAGE DE LA RETRAITE ………………………………..47 1) Des prestations globalement moins généreuses…………………………………………………..47 2) Un mode de financement mixte entre répartition etcapitalisation…………………………49 3) Les évolutions à venir du RCAR………………………………………………………………………..50 E – LA NECESSITE DES REFORMES ………………………………………………………………………………50 1) Une alternative exclusive …………………………………………………………………………………502) L’augmentation des cotisations ? ………………………………………………………………………51 3) Le reparamétrage des prestations ?…………………………………………………………………..55 4) Et si l’on ne fait rien ? L’expérience de Djibouti…………………………………………………55 F – CONCLUSION……………………………………………………………………………………………………..56 PARTIE II : REFORME PARAMETRIQUE DU SYSTEME ACTUEL (SCENARIO A).57 A – TERMES DE REFERENCE ………………………………………………………………………………………57 1) Description du scénario …………………………………………………………………………………..572) Matrice du scénario ………………………………………………………………………………………..58 B – EXPERIENCES ETRANGERES ………………………………………………………………………………….58 1) Etats-Unis………………………………………………………………………………………………………58 2) France…………………………………………………………………………………………………………..60 3) Allemagne………………………………………………………………………………………………………62 4) Italie ……………………………………………………………………………………………………………..64 5) Royaume…