Monsieur
GOUTTEFARDE Fabien JEANNOT Sophie
Mémoire de droit constitutionnel
Maîtrise Droit public 2000/2001
La responsabilité du Président de la République
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TABLE DES MATIERES :
TABLE DES MATIERES : …………………………………………………………………………………………. 2 INTRODUCTION………………………………………………………………………………………………………. 5 Chapitre 1er: LE SYSTEME DE RESPONSABILITE PRESIDENTIELLE SOUS LA Vème REPUBLIQUE : ENTRE IRRESPONSABILITE POLITIQUE ET QUASI – IRRESPONSABILITE PENALE …………………………………………………………………………………. 7 Section 1 : § 1. A) 1Une irresponsabilité fondée en droit et confirmée par la pratique ……………..9 L’absence de fondement textuel à la responsabilité politique du Président ……. 9 L’absence de dispositions visant explicitement le principe d’une responsabilité L’exception textuelle à l’irresponsabilité
La responsabilité politique : une responsabilité sans fondement apparent ………… 9
politique…………………………………………………………………………………………………….. 10 2politique du Président de la République : l’usage politique de la notion de « haute trahison » ……………………… 11 B) 12Une responsabilité qui ne peut exister véritablement que de fait ………………… 12 De la responsabilité politique sous la période gaullienne… ………………………. 12 … à l’ « esquive de la responsabilité politique commemode de
Gouvernement » dans la période de l’après – de Gaulle……………………………………. 16 § 2. A) Fondements de l’irresponsabilité pénale du Président de la République …………. 17 Le fondement textuel aux termes laconiques de l’irresponsabilité
présidentielle : l’article 68 de la Constitution …………………………………………………….. 18 B) C) Unetradition parlementaire en faveur de l’irresponsabilité du Chef de l’Etat 20 Eléments de droit comparé : l’irresponsabilité du Chef de l’Etat, modalité de L’exception à l’irresponsabilité totale du Chef de l’Etat : la notion de
gouvernement généralisée dans l’ensemble des démocraties occidentales …………….. 21 Section 2 :
« Haute trahison »…………………………………………………………………………………………………. 23 § 1. A) B) A fonction d’exception, procédure d’exception …………………………………………… 23 Descriptif de la procédure issue de l’article 68 de la Constitution………………. 24 La procédure d’exception peut-elle s’appliquer pour les actes antérieurs à
l’entrée en fonction ou pour des actesextérieurs à l’exercice des fonctions de Président ? …………………………………………………………………………………………………….. 26
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La responsabilité du Président de la République
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C)
Une question résolue par la décision du Conseil Constitutionnel n° 98-408 DC La haute trahison : une hypothèse d’école trop imprécise qui conforte
du 22janvier 1999 ? ……………………………………………………………………………………….. 29 § 2. l’irresponsabilité du Président de la République …………………………………………………….. 30 A) B) C) Une notion définie par aucun texte ………………………………………………………… 30 Une « hypothèse d’école », faute de pratique…………………………………………… 32 Une notion qui opère une confusion entre responsabilité politique et
responsabilité pénale ………………………………………………………………………………………. 33 Chapitre 2e: LE SYSTEME DE RESPONSABILITE PRESIDENTIELLE SOUS LA 5E REPUBLIQUE : LA RESURGENCE CRITIQUABLE D’UNE IRRESPONSABILITE ANACHRONIQUE….